Приложение № 1 к решению Думы городского

округа от 27 марта 2013 года № 24/Р-ДГО

 

 

 

Положение

об обеспечении доступа к информации о деятельности Думы городского округа муниципального образования – “город Тулун”

Редакция от 27.04.2016г. Решение Думы ГО №24/-ДГО

1. Общие положения

 

1.1 Настоящее Положение определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Думы городского округа муниципального образования – “город Тулун” (далее – Дума городского округа).

1.2 Принципы обеспечения доступа к информации о деятельности Думы городского округа:

1.2.1 открытость и доступность информации о деятельности Думы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

1.2.2 достоверность информации о деятельности Думы городского округа и своевременность ее предоставления;

1.2.3 свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Думы городского округа любым законным способом;

1.2.4 соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Думы городского округа.

1.3 Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Думы городского округа:

1.3.1 обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

1.3.2 размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;

1.3.3 размещение информации о деятельности Думы городского округа на информационных стендах в помещениях, занимаемых Думой городского округа;

1.3.4 присутствие граждан, представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях постоянных и временных комиссий Думы городского округа, на заседаниях Думы городского округа, а также на иных коллегиальных заседаниях, проходящих в рамках деятельности Думы городского округа, предусмотренных законом;

1.3.5 предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Думы городского округа.

1.4 Информация о деятельности Думы городского округа может предоставляться в устной, письменной, электронной форме. Конкретная форма предоставления информации определяется исходя из способа обеспечения доступа к информации о деятельности Думы городского округа. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Думе городского округа.

Информация о деятельности Думы городского округа в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам Думы городского округа.

Информация о деятельности Думы городского округа может быть передана по сетям связи общего пользования.

1.5 Ответственным за обеспечение доступа к информации о деятельности Думы городского округа путем:

1.5.1 обнародования (опубликования) информации, размещения информации в сети «Интернет» определяется главный специалист аппарата Думы городского округа;

1.5.2 предоставления информации по запросу пользователя информации определяется ответственное за подготовку ответа лицо аппарата Думы городского округа.

 

2. Организация доступа к информации о деятельности

Думы городского округа

 

2.1 Информация о деятельности Думы городского округа размещается на официальном сайте Думы городского округа (далее – сайт), в средствах массовой информации и на информационных стендах в помещениях, занимаемых Думой городского округа.

Правовые акты Думы городского округа подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном печатном издании муниципального образования – “город Тулун”.

2.2 Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом устанавливаются Думой городского округа муниципального образования – “город Тулун”.

2.3 Состав размещаемой информации, сроки ее размещения и периодичность обновления, а также ответственные за обеспечение доступа к информации определяются в соответствии с Перечнем информации о деятельности Думы городского округа муниципального образования – “город Тулун” размещаемой в сети «Интернет».

2.4 На информационных стендах в помещениях, занимаемых Думой городского округа, размещается и поддерживается в актуальном состоянии:

2.4.1 порядок работы Думы городского округа, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2.4.2 условия и порядок получения информации о деятельности Думы городского округа;

2.4.3 иная информация, необходимая для оперативного информирования пользователей информации о деятельности Думы городского округа.

2.5 Пользователю информацией предоставляется право свободного доступа к информации о деятельности Думы городского округа, размещаемой на информационных стендах.

2.6 Пользователь информации имеет право обращаться в Думу городского округа как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном действующим законодательством. Запрос пользователя информацией представляется в Думу городского округа в письменной форме в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Думу городского округа. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. Порядок рассмотрения и подготовки ответа по запросу пользователя информации определяется в соответствии с действующим законодательством.

2.7 Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Думы городского округа:

2.7.1 передаваемая в устной форме;

2.7.2 размещаемая в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации местах;

2.7.3 затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

2.7.4 иная установленная законом, муниципальными правовыми актами информация о деятельности Думы городского округа.

 

 

3. Контроль за обеспечением доступа к информации

 

3.1 Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Думы городского округа осуществляется Председателем Думы городского округа.

3.2 Председатель Думы городского округа рассматривает обращения пользователей информации по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности Думы городского округа и определяет ответственного за обеспечение доступа к информации для принятия мер по указанным обращениям.

3.3 Проведение контроля осуществляется в форме регулярных проверок (мониторинга) достоверности предоставляемой информации о деятельности Думы городского округа, сроков и порядка предоставления информации, обеспечения изъятия из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа.

3.4. На основании результатов проверок (мониторинга) председатель Думы городского округа осуществляет анализ реализации требований Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и уровня открытости деятельности Думы городского округа и включает результаты анализа в отчет работы Думы городского округа за год.

 

Приложение № 2 к решению Думы городского

округа от 27 марта 2013 года № 24/Р-ДГО

 

Положение

об официальном информационном сайте Думы городского округа муниципального образования – “город Тулун”

 

1. Общие положения

 

1.1 Положение об официальном информационном сайте Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун» (далее - Положение), (далее – Дума городского округа) определяет основные принципы организации работы официального информационного сайта Думы городского округа (далее – сайт), регламентирует подготовку и размещение информации на сайте, организацию доступа к информации о деятельности Думы и депутатов.

1.2 Сайт является общедоступным источником информации о деятельности представительного органа местного самоуправления, т.е. Думы городского округа.

1.3 Электронный адрес сайта – http://www.duma-tulun.ru.

1.4 Информация, размещаемая на сайте, является публичной, бесплатной и круглосуточно доступной для пользователей.

1.5 При использовании материалов, размещенных на  сайте, в других средствах массовой информации ссылка на адрес http://www.duma-tulun.ru. обязательна.

 

2. Цели и задачи сайта

 

2.1 Основными целями сайта являются:

2.1.1 Обеспечение информационной открытости деятельности Думы городского округа, доступа к социально значимой информации.

2.1.2 Развитие единого информационного пространства г. Тулуна и Иркутской области, а также участие в едином информационном пространстве Российской Федерации.

2.1.3 Осуществление связи с общественностью на основе использования возможностей сети Интернет.

2.2 Основными задачами сайта являются:

2.2.1 Обеспечение права граждан на получение информации о деятельности представительного органа местного самоуправления и депутатов Думы городского округа.

2.2.2 Обеспечение доступа пользователей сайта к текстам правовых актов органов исполнительной власти области, а также других официальных документов.

2.2.3 Всестороннее информирование пользователей сайта и предоставление справочной информации о политической, социальной, экономической и культурной жизни общества.
 

3. Информационное содержание сайта

 

На сайте размещается следующая информация:

3.1 Общая информация о представительном органе местного самоуправления, в том числе:

3.1.1 Наименование и структура Думы городского округа, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера контактных телефонов.

3.1.2 Сведения о полномочиях Думы городского округа и депутатов муниципального образования – «город Тулун», их задачах и функциях, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции.

3.1.3 Сведения о председателе и депутатах Думы городского округа, (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них), границах их избирательных участков.

3.1.4 Сведения о средствах массовой информации, учрежденных органами исполнительной власти области (при наличии).

3.2 Информация о нормотворческой деятельности Думы городского округа, в том числе:

3.2.1 Правовые акты, принимаемые представительным органом местного самоуправления муниципального образования – город Тулун», включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.2.2 Тексты проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер для проведения антикоррупционной экспертизы.

3.2.3 Устав муниципального образования – «город Тулун» и Регламент Думы городского округа.

3.2.4 Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Думой городского округа к рассмотрению в соответствии с федеральным законодательством.

3.2.5 Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых представительным органом местного самоуправления.

3.3 Информация об участии Думы городского округа в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых Думой городского округа, мероприятиях местного, областного и Всероссийского уровня с участием депутатов Думы городского округа, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках председателя Думы городского округа, депутатов, и официальных делегаций представительного органа местного самоуправления.

3.4 Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению Думой городского окоруга до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области.

3.5 Информация о результатах проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой муниципального образования – «город Тулун», Думой городского округа в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в как органах местной власти, так и в муниципальных учреждениях и предприятиях города Тулуна.

3.6 Тексты официальных выступлений и заявлений председателя Думы городского округа, депутатов Думы городского округа, а также официальные обращения, письма адресованные депутатам и председателю Думы городского округа, не противоречащие действующему законодательству.

3.7 Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности муниципального образования – «город Тулун», регулирование которых отнесено к полномочиям Думы городского округа.

3.8 Сведения об использовании органами исполнительной власти г. Тулуна выделяемых бюджетных средств.

3.9 Информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:

3.9.1 сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;

3.9.2 условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей.

3.10 Информация о работе Думы городского округа (депутатов, рабочих групп, постоянных депутатских комиссий) с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, в том числе:

3.10.1 Порядок и время приема депутатами граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, порядок рассмотрения их обращений.

3.10.2 Фамилия, имя и отчество председателя Думы городского округа, депутатов, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в пункте 3.10 Положения, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера.

3.10.3 Обзоры обращений лиц, указанных в пункте 3.10 Положения, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

3.11 Иная информация о деятельности представительного органа местного самоуправления с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

4. Структура сайта

 

4.1 Структура сайта включает разделы и подразделы с информационным наполнением, включающими в свою очередь:

4.1.1 оперативную информацию (новостной информационный повод) о наиболее значимых мероприятиях, событиях, которые могут представлять общественный интерес, в том числе предварительную информацию (анонс), информацию о правовых актах, принимаемых органами местного самоуправления, представляющих общественный интерес, информацию контрольно-счетного органа, подлежащую опубликованию;

4.1.2 информацию справочного и аналитического характера о наиболее значимых мероприятиях прошедшей недели и принятых решениях, а также о событиях, имевших общественный резонанс;

4.1.3 предварительную информацию о наиболее значимых мероприятиях будущей недели, организуемых органами исполнительной власти области, о подготовке решений и намечаемых событиях, которые могут представлять общественный интерес.

4.2 Информация на сайте размещается в следующих основных разделах:

4.2.1 «Новости».

4.2.2 «Устав муниципального образования – «город Тулун».

4.2.3 «Контроль».

4.2.4 «План работы».

4.2.5 «Молодая гвардия».

4.2.6 «Документы».

4.2.7 «Депутатские слушания».

4.2.8 “Фракции”

4.2.9 «Избирательные комиссии».

4.2.10 «Ответы на вопросы».

4.2.11 «Наказы избирателей».

4.2.12 «Контакты»

4.2.13 «Отчеты»

4.2.14 «Отзывы о работе»

4.2.15 «Город»

4.2.16 «Депутаты Думы»

4.2.17 «Деятельность Думы

4.2.18 «Постоянные комиссии»

4.2.19 «Депутат ЗС»

4.2.20 «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования – «город Тулун»:

- о палате

- наша деятельность

- внутренние документы

- годовые отчеты

5. Порядок размещения информации на сайте

 

5.1 Председатель городской Думы назначает ответственных за подготовку нормативно-правовых актов и иных материалов для опубликования на официальном сайте Думы городского округа.

5.2 Материалы о деятельности Думы городского округа, в том числе о постоянных депутатских комиссиях, деятельности рабочих групп, заседаниях Думы городского округа по согласованию с председателем Думы городского округа размещаются на сайте в течение 2 последующих рабочих дней (но не позднее 3 рабочих дней) после дня проведения заседания.

5.3 Если заседание Думы городского округа не является закрытым, и проводятся открыто и гласно, информация о нем (согласно Регламента Думы городского округа) освещаются в СМИ, а также размещается на сайте Думы городского округа, так как официальный общедоступный сайт также является средством массовой информации.

5.4 Согласно Регламента Думы городского округа за неучастие депутата в работе Думы городского округа может быть проведено информирование избирателей через СМИ (в том числе посредством сайта). Указанная мера воздействия применяется к депутату на основании соответствующего решения Думы города.

5.5 Согласно Регламента Думы городского округа фамилии депутатов, отсутствующих на заседании Думы города, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через СМИ.

5.6 Ответственность за достоверность и актуальность материалов несет направляющая сторона.

5.7 Основанием для размещения материалов на сайт Думы городского округа является заявка либо письменная резолюция ответственного лица на имя председателя Думы с четким указанием раздела и подраздела, в котором необходимо разместить материал. (п.5.7 в редакции от 27.04.2016г. Решение Думы ГО №24/-ДГО)

5.8 В случае, если материалы для опубликования не создаются самим аппаратом Думы, то они (информационные материалы) направляются в бумажном и электронном виде на имя председателя Думы городского округа. Электронный оригинал информационного материала представляется в формате *.doc, *.rtf, *.txt (для объемных таблиц допускается формат Excel), графические материалы – в формате *.jpeg, *.gif, *.png. (п.5.8 в редакции от 27.04.2016г. Решение Думы ГО №24/-ДГО)

5.9 Информация для размещения на сайт Думы городского округа принимается и регистрируется аппаратом  Думы городского округа. (п.5.9 в редакции от 27.04.2016г. Решение Думы ГО №24/-ДГО)

5.10 Аппарат Думы контролирует сроки предоставления материалов для размещения на сайт Думы городского округа. (п.5.10 в редакции от 27.04.2016г. Решение Думы ГО №24/-ДГО)

5.11 Аппарат Думы при необходимости редактирует предоставленные ответственными за подготовку материалы на сайт Думы городского округа, не изменяя содержание. (п.5.11 в редакции от 27.04.2016г. Решение Думы ГО №24/-ДГО)

5.12 Информация в разделе «Документы» размещается в течение 3-х суток после её официального утверждения.

5.13 При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов сайта муниципального образования обязательным требованием является ссылка на адрес сайта.

 

Приложение № 3 к Решению Думы городского

округа от 27марта 2013 года № 24/Р-ДГО

 

Перечень

информации о деятельности Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун», размещаемой в сети “Интернет”

Редакция от 27.04.2016г. Решение Думы ГО №24/-ДГО

 

 

Приложение № 4 к решению Думы городского

округа от 27 марта 2013 года № 24/Р-ДГО

 

Требования

к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Думы городского округа муниципального образования – “город Тулун”

 

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Думы городского округа муниципального образования – “город Тулун” в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

3. Информация, размещаемая на сайте:

3.1 должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;

3.2 не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.

4. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ к информации, размещенной на сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа к сайту или к отдельным страницам сайта, в течение суток на сайте должно быть размещено объявление с указанием причин, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

5. Информация размещается на сайте в виде текста в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовый формат»), или в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра («документ в электронной форме»).

6. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайта, а также форматы размещенной на них информации должны:

6.1 обеспечивать свободный доступ пользователей информацией к информации, размещенной на сайте;

6.2 предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на сайте;

6.3 предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на сайте, средствами автоматизированного сбора данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе поисковыми системами.

7. Информация на сайте размещается на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.