Приложение
к решению Думы городского округа
от "26" марта 2008г. № 16 -ДГО
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы с наказами избирателей депутатам Думы городского округа муниципального образования – "город Тулун"
Настоящее Положение устанавливает порядок работы с наказами избирателей депутатам Думы городского округа муниципального образования – "город Тулун" (далее –Наказы избирателей).
Статья 1. Общие положения
1.1. Наказы избирателей являются одной из форм осуществления демократии, выражения воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления и укрепления связей депутатов с жителями муниципального образования – "город Тулун" (далее – город Тулун).
1.2.Наказами избирателей являются высказанные на предвыборных собраниях и встречах и имеющие общественное значение поручения избирателей своим кандидатам в депутаты, а также на встречах депутатов с избирателями своего округа, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по вопросам экономического, социального развития, на удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей города Тулуна.
1.3.Наказы избирателей даются:
- кандидатам в депутаты Думы городского округа;
- депутатам Думы городского округа в течение срока депутатских полномочий.
1.4.В качестве Наказов избирателей рассматриваются предложения избирателей, реализация которых относится к исключительному ведению органов местного самоуправления.
Наказы избирателей могут носить долгосрочный характер (со сроком исполнения свыше пяти лет) или краткосрочный характер (со сроком исполнения до пяти лет).
1.5. Финансирование выполнения Наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.6.Работа с Наказами избирателей осуществляется на основе Конституции РФ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных и областных законов, регулирующих вопросы местного самоуправления, Устава города Тулуна.
Статья 2. Порядок принятия, учета и предварительное изучение Наказов избирателей
2.1. Наказы даются избирателями кандидатам в депутаты Думы городского округа на предвыборных собраниях и встречах, а также на ежегодных встречах депутатов с избирателями своего округа, в ходе личного приема избирателей.
2.2.Каждый избиратель, принимающий участие в собрании, встрече имеет право вносить предложения по наказам.
Наказы избирателей могут даваться как в письменной, так и в устной форме.
2.3.На собрание, встречу могут быть приглашены представители органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждения, которые при необходимости дают присутствующим соответствующие разъяснения по внесенным предложениям.
2.4. Предложения избирателей обобщаются исходя из их актуальности и общественной значимости, обоснованности и реальности осуществления.
2.5. Решение об одобрении либо отклонении наказов избирателей принимается депутатом соответствующего избирательного округа самостоятельно.
О результатах принятого решения депутат доводит до сведения избирателей в письменном виде не позднее одного месяца со дня его получения.
Основанием для отклонения Наказа избирателя могут служить следующие обстоятельства:
-противоречие Наказа избирателя федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу города Тулуна, иным нормативно-правовым актам органов местного самоуправления;
-реализация Наказа избирателя выходит за рамки компетенции органов местного самоуправления;
-экономическая или иная невозможность либо нецелесообразность его выполнения;
-иные мотивированные основания.
2.5.Депутат Думы городского округа принявший Наказ избирателя обязан зарегистрировать его в аппарате Думы городского округа.
2.6 Председатель Думы городского округа рассматривает поступившие Наказы избирателей, формирует сводный реестр и направляет его в администрацию городского округа для принятия решения о целесообразности исполнения наказов, подготовки плана мероприятий по их исполнению, определения источников финансирования в срок до 01 июля.
2.8. Сводный реестр Наказов избирателей направляемый в администрацию городского округа должен включать следующую информацию:
- Ф.И.О. депутата принявшего Наказ избирателя;
-где, когда и как был дан депутату Думы городского округа Наказ избирателя;
- содержание Наказа избирателя;
-предложения депутата Думы городского округа по выполнению данного Наказа избирателя.
2.9.Администрация городского округа проводит изучение направленных Наказов избирателей, готовит мотивированные заключения по каждому Наказу избирателя, а также проект плана мероприятий по выполнению Наказов избирателей по форме согласно Приложения №1 и направляет их в аппарат Думы городского округа в срок не позднее 1 сентября текущего года.
В заключении указываются обоснование целесообразности и возможности выполнения предложения о наказе избирателей или его отклонении, примерный объем и источники финансирования и предполагаемые сроки выполнения.
В случае несогласия депутата Думы городского округа с мотивированным заключением администрации городского округа по данному ему Наказу избирателя, он вправе требовать создания согласительной комиссии для урегулирования разногласий.
В проекте плана мероприятий по выполнению наказов избирателей указываются: фамилия депутата Думы городского округа, избирательный округ, содержание наказа (виды работ, услуг), заказчики по выполнению Наказа, источники и объемы финансирования, сроки выполнения работ.
2.10. Дума городского округа исходя из интересов своих избирателей, материальных, трудовых и финансовых возможностей города Тулуна принимает решение об утверждении плана мероприятий по исполнению Наказов избирателей в срок до 1 октября текущего года.
Данное решение Думы городского округа об утверждении плана мероприятий по исполнению Наказов избирателей в месячный срок после его принятия доводится до сведения избирателей через средства массовой информации и на встречах со своими избирателями.
2.11. Решение Думы городского округа об утверждении плана мероприятий о Наказах избирателей учитывается администрацией городского округа при разработке проектов планов и программ экономического и социального развития, а также проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Организация выполнения Наказов избирателей депутатам Думы городского округа осуществляется администрацией городского округа, ее структурными подразделениями, должностными лицами, муниципальными предприятиями, учреждениями.
Депутаты Думы городского округа непосредственно участвуют в контроле за их выполнением.
Администрация городского округа периодически (не реже одного раза в квартал) представляет в Думу городского округа информацию о ходе выполнения решений Думы городского округа о наказах избирателей.
Статья 3. Контроль за выполнением решений Думы городского округа о наказах избирателей
3.1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляет Дума городского округа и депутаты Думы городского округа самостоятельно.
Ход выполнения решений Думы городского округа о наказах избирателей обсуждается на заседаниях Думы городского округа ежеквартально и при рассмотрении отчетов об исполнении бюджета, а также освещается в средствах массовой информации.
3.2. Депутаты Думы городского округа вправе обращаться во все учреждения, организации и предприятия, расположенные на территории города, по вопросам выполнения решений Думы городского округа о наказах избирателей и принимать участие в рассмотрении поставленных ими вопросов.
3.3.Годовой отчет по выполнению Наказов избирателей мэр городского округа представляет на рассмотрение и утверждение Думой городского округа на первом заседании следующего за истекшим финансовым годом.
Председатель Думы городского округа Ю.В.Карих
