Проведена мартовская сессия городского парламента

30 марта Дума города Тулуна провела очередное рабочее заседание. Началось оно с приятного момента – награждения работников культуры Почетной грамотой и Благодарностями Думы. За добросовестный труд, профессионализм и в связи с недавним праздником – Днём работников культуры отмечены были: Бабнюхова Лидия Петровна – заместитель директора по АХЧ муниципального бюджетного учреждения культуры города Тулуна «Центр досуга «Сибирь», Каюмба Елена Николаевна – заведующая филиалом № 1 «Юность» муниципального бюджетного учреждения культуры города Тулуна «Центр досуга «Сибирь», Романюк Лариса Николаевна – заведующая филиалом № 3 Клуб «Ветеран» муниципального бюджетного учреждения культуры города Тулуна «Центр досуга «Сибирь», Климович Анастасия Владимировна – специалист по кадрам муниципального бюджетного учреждения культуры города Тулуна «Центр досуга «Сибирь». Далее, в рамках утвержденной повестки, депутатами было рассмотрено восемь вопросов местного значения.

О социально-экономическом состоянии в Тулуне

Первым вопросом традиционно депутаты заслушали информацию мэра городского округа Ю.В. Карих о социально-экономическом состоянии города на текущий период. По словам главы города, все учреждения и предприятия работают в штатном режиме. Городские теплоисточники обеспечены необходимым запасом топлива. Положительная ситуация складывается с переездом детского сада «Радуга» в помещение бывшего комплексного цента. В настоящее время переезд практически завершен, проводятся ремонтные работы системы отопления, косметический ремонт, по окончании которых детский сад «Радуга» откроет двери для своих воспитанников. Подчеркнул Юрий Владимирович, что ситуация с наполняемостью местного бюджета пока расценивается, как сложная. По этой причине работники бюджетных учреждений города получили аванс за март в размере 10% от заработной платы, кроме того, непростая экономическая ситуация стала причиной необходимого внесения изменений в городской бюджет в сторону уменьшения. Отвечая на вопросы депутатов, мэр города Тулуна отметил, что, несмотря на имеющиеся сложности, первоочередная задача администрации – это исполнение обязательств по выплате заработной платы бюджетникам.

О предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта

Информацию по данному вопросу довела до сведения присутствующих директор Областного государственного казённого учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Тулуну и Тулунскому району» В.Г. Матвеева.

Она пояснила, что в соответствии с Законом Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области», государственная социальная помощь оказывается гражданам на основании социального контракта. Социальный контракт – это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом социальной защиты населения субъекта РФ о предоставлении ему и (или) его семье государственной социальной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи. Социальный контракт это некий «стартовый капитал», который должен не только финансово поддержать людей с низким уровнем дохода, но и помочь им самостоятельно изменить свое материальное положение. Базовым положением при заключении контракта является адресность и индивидуальный подход к каждой семье. Цель социального контракта, по словам Виктории Геннадьевны, это: стимулирование активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации, преодоление иждивенчества и пассивной позиции граждан. Для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, гражданин должен обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы, заполнить анкету о семейном и материально-бытовом положении. В свою очередь специалисты управления социальной защиты населения в ходе собеседования с заявителем выясняют проблемы семьи, ее возможности по выходу из трудной жизненной ситуации, они обязаны проверить представленные гражданином сведения. Размер государственной социальной помощи устанавливается в социальном контракте в пределах разницы между величиной прожиточного минимума для семьи (величиной прожиточного минимума для одиноко проживающего гражданина) и среднедушевым доходом малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина). Срок действия контракта от трех месяцев до одного года. На всех этапах выполнения мероприятий программы специалисты управления социальной защиты населения осуществляют сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей индивидуальной программы социальной адаптации, по результатам оценивают эффективность проведенных мероприятий. В контракте прописываются меры по преодолению трудной жизненной ситуации. Важным условием при составлении программы является личная заинтересованность гражданина и желание что-то изменить, предпринять для улучшения своей жизни. Как пояснила В.Г. Матвеева, сегодня уже есть опыт по успешной реализации целого ряда реальных планов выполнения контрактов. В 2015 году 24 гражданина получили государственную социальную помощь на основании социального контракта для преодоления трудных жизненных ситуаций.

В Местные нормативы градостроительного проектирования будут внесены изменения

В ноябре 2015 года Думой города были утверждены Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования – «город Тулун». В марте 2016 года в аппарат Думы поступил протест Тулунской межрайонной прокуратуры, требующий доработать и привести в соответствие отдельные пункты Местных нормативов градостроительного проектирования. Разъяснить ситуацию депутаты попросили специалистов отдела архитектуры администрации городского округа, которые подтвердили необходимость приведения Местных нормативов градостроительного проектирования в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не в полной мере учтенные и проработанные проектировщиком. На основании вышесказанного депутаты приняли решение об удовлетворении протеста Тулунской межрайонной прокуратуры.

О награждении наградами Думы города Тулуна

В аппарат Думы городского округа поступило ходатайство «Детской художественной школы» о награждении педагогов учреждения. Предварительно информация по данному вопросу была рассмотрена на постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике, где, изучив прилагаемый пакет необходимых документов, было принято решение: объявить Благодарность Думы ГО преподавателям Яворскому В.А. и Яворской Т.А., отметить профессиональные успехи преподавателя А.В. Щукиной Благодарственным письмом Думы ГО, Рассматривая данный вопрос на очередном заседании городского парламента, депутаты поддержали решение комиссии.

Утверждено новое Положение о наградах Думы городского округа

В июне 2011 года городской Думой пятого созыва было принято Положение о наградах Думы. В ноябре 2014 года депутатами Думы шестого созыва в данный нормативно-правовой акт были внесены дополнения. В декабре 2015 года Тулунская межрайонная прокуратура вышла на Думу ГО со своими предложениями по внесению изменений в имеющееся Положение. Аппаратом Думы города разработан новый, с учетом всех обозначенных предложений и рекомендаций, проект Положения о наградах Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун», который был направлен прокурору для получения правовой оценки. Кроме того, проект Положения рассмотрен депутатами на заседании постоянной комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике. На заседании городского парламента предложенный проект Положения о наградах Думы был одобрен депутатами.

Утвержден отчет о результатах приватизации муниципального имущества за 2015 год

Как пояснила и.о. начальника Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа О.В. Вишневская, в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования – «город Тулун» на 2015 год были включены 4 объекта недвижимого имущества и 5 объектов движимого имущества. В ходе исполнения Программы приватизации соблюдались необходимые процедурные мероприятия, результаты приватизации имущества размещались в средствах массовой информации отдельно по каждому приватизированному объекту. Итоговая сумма продажи муниципального имущества муниципального образования – «город Тулун» в 2015 году составила 4 679 750 рублей. Проект решения «Об утверждении отчета о результатах приватизации муниципального имущества за 2015 год» был направлен в Тулунскую межрайонную прокуратуру и Контрольно-счетную палату. В итоговом варианте проекта замечания контрольного органа учтены Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям, депутатами принято положительное решение.

О мероприятиях, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования – «город Тулун»

Подробную информацию по данному вопросу довела до сведения депутатов заместитель председателя комитета – начальник Финансового управления Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Е.М. Петрова. Итак, за период 2015 года в рамках повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования администрацией города были проведены такие мероприятия, как: разработка и утверждение Плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета муниципального образования – «город Тулун»; приведение штатной численности работников органов местного самоуправления в соответствие с «Методическими рекомендациями по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области», утвержденными приказом министерства труда и занятости Иркутской области. Кроме того, Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования – «город Тулун» определены размеры должностных окладов муниципальных служащих и норматив формирования фонда оплаты труда в размерах существенно ниже нормативов расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленных правовыми актами Иркутской области. Также, проведена оптимизация расходов на содержание сети муниципальных учреждений города. Отметила Евгения Петровна и тот факт, что существенная экономия бюджетных средств достигнута при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем размещения муниципального заказа. Еще одним из мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, стало проведение Отделом экономического развития Комитета по экономике и финансам администрации городского округа мониторинга цен на основные продукты питания и товары. В дальнейшем муниципальные учреждения руководствуются результатами мониторинга при заключении договоров на поставку товаров. Данная информация принята к сведению.

Бюджет города претерпел изменения

Непростая экономическая ситуация отразилась и на местном бюджете города Тулуна. Как пояснила начальник Финансового управления Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Е.М. Петрова, необходимость внесения изменений в решение Думы городского округа от 25.12.2015 года № 23-ДГО «О бюджете муниципального образования – «город Тулун» на 2016 год» обусловлена уточнением налоговых и неналоговых доходов, уточнением безвозмездных поступлений из областного бюджета, также уточнением распределения бюджетных ассигнований за счет местного бюджета и уточнением распределения бюджетных ассигнований за счет областного бюджета. Доходы бюджета муниципального образования – «город Тулун» на 2016 год планируются в объеме 626897,8 тыс.рублей, что на 14513,8 тыс. рублей меньше ранее утвержденных сумм. Расходная часть местного бюджета на 2016 год уменьшена на 5174,9 тыс. рублей. С учетом внесенных изменений общий объем расходов на 2016 год составил 659 303,9 тыс. рублей. По словам Евгении Михайловны, изменения в сторону уменьшения коснулись практически всех муниципальных программ.

Заслушав мнение администрации города, председатель Думы А.В. Счастливцев предложил депутатам ознакомиться с заключением Контрольно счетной палаты на представленный проект по внесению изменений в бюджет текущего года, а также изложил позицию Тулунской межрайонной прокуратуры: замечаний к проекту не имеется, коррупциогенных фактов не выявлено. Изучив представленный пакет документов, депутаты абсолютным большинством голосов поддержали вносимые поправки в бюджет муниципального образования – «город Тулун».

Дума города Тулуна