24 февраля депутаты Думы города Тулуна провели очередное заседание городского парламента

В ходе заседания были рассмотрены вопросы, обозначенные в рабочей повестке, а также в «Разном» депутаты обсудили письмо уполномоченного по правам человека в Иркутской области В.А. Лукина.

О работе Думы за период 2015 года

Информацию по данному вопросу до сведения присутствующих довел председатель Думы города Тулуна А.В. Счастливцев. Он пояснил, что за 2015 год было проведено 12 заседаний Думы городского округа и 49 рабочих заседаний постоянных депутатских комиссий. В течение отчетного периода депутатами в рамках постоянных комиссий и заседаний Думы было изучено более 150 вопросов, рассмотрено и принято депутатами 106 решений по различным направлениям.

Ежегодно для депутатов Думы приоритетным направлением работы остается принятие и корректировка местного бюджета, а также контроль за его исполнением.

Задачей главного финансового документа, как и прежде, является бесперебойное обеспечение всех отраслей жизнедеятельности города, повышение жизненного уровня населения, качества бюджетных услуг, создание действенного механизма развития экономического потенциала городского округа муниципального образования – «город Тулун».

Проект местного бюджета на 2016 год прошел процедуру публичных слушаний, рассмотрен дважды на заседаниях постоянной комиссии по бюджету и социально-экономическому развитию. Замечания по проекту были устранены в рабочем порядке. Проект решения Думы «О бюджете городского округа муниципального образования – «город Тулун» на 2016 год» разработан в соответствии с действующим законодательством, получил оценку Тулунской межрайонной прокуратуры и Контрольно-счетной палаты городского округа муниципального образования – «город Тулун» и был рекомендован постоянной депутатской комиссией по бюджету и социально-экономическому развитию к принятию на заседании Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун».

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, местный бюджет был сформирован исходя их существующих потребностей, планов развития города, и отразил исполнение всех взятых перед горожанами обязательств.

Также А.В. Счастливцев отметил, что депутаты Думы городского округа шестого созыва принимают участие и активно работают в комиссии по жилью, административной комиссии, координационных советах по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи при администрации городского округа, антинаркотической комиссии; принимают участие в работе Общественной палаты.

Подводя итоги 2015 года, председатель городского парламента обозначил приоритетные направления дальнейшей работы, среди которых: разработка и утверждение необходимых, согласно действующего законодательства, нормативно-правовых актов, разработка и подготовка проектов решений Думы и поправок к ним.

- «Безусловно, самое пристальное внимание продолжим уделять рассмотрению обращений избирателей и организаций. Именно обращения тулунчан помогают Думе выявлять "болевые" точки в работе городского хозяйства, определять приоритетные направления деятельности обеих ветвей власти. Нужно отметить, что решение вопросов местного значения, задач социальной и экономической политики в нашем городе, достигнутые результаты стали возможны благодаря совместному и конструктивному взаимодействию Тулунской городской Думы с Администрацией города Тулуна, Общественной палатой, предприятиями и учреждениями, предпринимателями и меценатами города, что способствовало депутатам принимать взвешенные и профессионально обоснованные решения, решать многие проблемные вопросы, обозначенные как самими избирателями, так и социально-экономическими событиями в муниципалитете. Надеюсь, что в дальнейшем полученные опыт и знания позволят Думе городского округа успешно реализовывать свои законотворческие инициативы, выполнять наказы избирателей и работать на благо нашего города» – подытожил А.В. Счастливцев.

Дума города Тулуна примет участие в областном конкурсе

Деятельность органов местного самоуправления по решению ключевых задач легла в основу областного конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований Иркутской области, организованного Законодательным Собранием Иркутской области. Конкурс проводится с 2010 года и является ежегодным. По итогам деятельности 2015 года Думы муниципальных образований Иркутской области должны представить на обозрение компетентного жюри пакеты документов по пяти обязательным номинациям, таким, как: «Квалифицированное правотворчество», «Реализация эффективной политики социально-экономического развития муниципального образования», «Эффективный парламентский контроль», «Открытый муниципалитет», «Иркутская область – территория согласия, традиций и новаций». Дума города Тулуна не осталась в стороне и также примет участие в областном конкурсе. 24 февраля депутатам был представлен подготовленный пакет документов, который получил одобрение и положительное решение Думы, после чего был направлен в Законодательное Собрание Иркутской области.

Об увеличении доходной части местного бюджета

Как сообщила заместитель председателя Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Е.М. Петрова, в 2015 году Администрацией городского округа работа по проведению мероприятий, направленных на увеличение собственной доходной базы местного бюджета, организована в соответствии с планом мероприятий.

Комитетом по экономике и финансам администрации городского округа организована работа межведомственных комиссий, таких, как: по реализации мер, направленных на увеличение доходов бюджета муниципального образования – «город Тулун» (в рамках данной комиссии за 2015 год проведено 6 заседаний, рассмотрено 22 вопроса, приглашены 78 плательщиков налогов и арендной платы, имеющих задолженность в бюджет); по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд и ликвидации задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование и налогу на доходы физических лиц, хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц и выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, ниже среднеотраслевого показателя (данной комиссией за 2015 год проведено 8 заседаний, рассмотрено 190 работодателей, из них 77 работодателей явились на комиссию или представили пояснения о погашении задолженности). Кроме того, по словам Е.М. Петровой, проведено 7 заседаний по вопросам неформальной занятости и легализации заработной платы, трудовых отношений. К участию в комиссии было приглашено 85 работодателей, явилось на комиссию 35 работодателей. В результате заключено 50 трудовых договоров с ранее неофициально трудоустроенными работниками.

Также за отчетный период проведена работа с обособленными подразделениями о неуплате налога на доходы физических лиц по месту нахождения рабочих мест. Направлено 90 писем обособленным подразделениям и головным организациям о причинах неуплаты НДФЛ.

Хотелось бы отметить, что, как и прочие, данный вопрос предварительно рассматривался на профильной депутатской комиссии, в ходе которой была выработана рекомендация – администрации городского округа совместно с полицией разработать механизм взыскания уплаты налогов с работающих иностранных граждан, трудящихся на территории муниципального образования – «город Тулун». Депутатами данная рекомендация была одобрена.

Дума города вручит заслуженные награды

Рассматривая вопрос о награждении наградами Думы городского округа, депутаты предварительно изучили представленные пакеты документов на комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике. Таким образом, ходатайство МБОУ СОШ№25 о награждении Почетной грамотой Думы ГО заместителя директора по учебно-воспитательной работе Шаравиной Н.В. депутаты единогласно вынесли к рассмотрению на очередном заседании Думы. В рамках заседания городского парламента было принято решение: за многолетний труд, высокий профессионализм, и в связи с 45-летним юбилеем муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Тулуна «Средняя общеобразовательная школа № 25» Шаравину Наталью Владимировну наградить Почетной грамотой Думы г. Тулуна.

Второе ходатайство поступило от Отдела культуры и молодёжной политики комитета социальной политики администрации города Тулуна. Рассмотрев данное ходатайство и прилагаемые документы, депутаты приняли следующее решение: наградить Почетной грамотой Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун» за многолетний труд, высокий профессионализм и в связи с празднованием профессионального праздника – Дня работника культуры Бабнюхову Лидию Петровну, заместителя директора по АХЧ муниципального бюджетного учреждения культуры города Тулуна «Центр досуга «Сибирь». Объявить Благодарность Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун» Каюмба Елене Николаевне, заведующей филиалом № 1 «Юность» муниципального бюджетного учреждения культуры города Тулуна «Центр досуга «Сибирь». Объявить Благодарность Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун» Романюк Ларисе Николаевне, заведующей филиалом № 3 Клуб «Ветеран» муниципального бюджетного учреждения культуры города Тулуна «Центр досуга «Сибирь».

Детский сад «Радуга» переедет в другое здание

Напомним, что в минувшем году Общественной палатой города, Думой города, администрацией проведена немалая работа на областном уровне по обоснованию необходимости передачи здания ОГКУ социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям города Тулуна и Тулунского района, расположенного по ул. Ломоносова, в муниципальную собственность для дальнейшего расположения там детского сада. Возврат этого здания в систему дошкольного образования города Тулуна поможет решить проблему очередности в дошкольные учреждения города. В январе 2016 года Министерством имущественных отношений Иркутской области подписано распоряжение о передаче вышеуказанного имущества в собственность муниципального образования – «город Тулун». Проект решения по данному вопросу был единогласно одобрен депутатами. Мэр городского округа Ю.В. Карих пояснил, что теперь основная задача – в кратчайшие сроки выполнить необходимые ремонтные работы в полученном здании, чтобы осуществить переезд детского сада «Радуга» на новое место жительства. По словам Юрия Владимировича, площади здания по ул. Ломоносова позволяют не только в полном объёме обеспечить местами воспитанников «Радуги», но и открыть дополнительные группы для тулунских дошколят.

Заключительным вопросом депутаты рассмотрели письмо уполномоченного по правам человека в Иркутской области В.А. Лукина. Из письма следовало, что В.А. Лукин получил обращения граждан с просьбой – разобраться с такими вопросами, как выплата в 2014 году премии председателю и заму председателя Думы, а также получение депутатом Е.Е. Абрамовой земельного участка.

По первому вопросу много говорить не хочется, поскольку всё подробно изложено в данном номере газеты в статье «Все действия в рамках закона», повторимся только, что заключение КСП, подписанное Е.В. Новикевич, являющееся основным обвинительным аргументом, по результатам внешней проверки годовой отчетности главного распорядителя бюджетных средств Думы города в части указания на то, что отчет о принятых бюджетных обязательствах формы 0503128 принят сверх утвержденных бюджетных назначений, в том числе на оплату председателя и заместителя председателя Думы суд признал несостоятельным. Кроме того, суд указал на несостоятельность ссылки прокурора на заключение КСП №19-э от 17.12.2015 года по результатам экспертизы проекта решения Думы о внесении изменений в решение Думы от 29.12.2014 года №28 «О бюджете МО г Тулун на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», а также признал несостоятельными показания свидетеля Новикевич Е.В. в этой части. Суд пришел к выводу, что выплата премии была произведена законно в пределах фонда оплаты труда и неосновательного обогащения судом не установлено. Более интересен тот факт, что в судебном заседании было установлено, что неосновательно в 2014 году обогатилась именно председатель КСП Новикевич Е.В.

Что же касается вопроса о земельном участке, который якобы самовольно был захвачен Е.Е. Абрамовой, (по этому вопросу депутат Чумак Н.П., редактор газеты «Компас» Горбачева С.П. и житель г. Тулуна С.В. Криворучко ввели в заблуждение уполномоченного по правам человека в Иркутской области, изложив ему недостоверную информацию, ведь законных прав на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тулун, ул. Озерная, 3 у Криворучко С.В., нет и не было. Действительно, Абрамовой Е.Е. было вынесено административное наказание за самовольное занятие земельного участка. При этом, в Постановлении о назначении административного наказания, указано, что на момент рассмотрения жалобы Криворучко С.В. у Абрамовой Е.Е. имелось Постановление «О предварительном согласовании места размещения объекта», заявление о предоставлении земельного участка в аренду на 20 лет для индивидуального жилищного строительства. В июне 2015 г. Абрамова Е.Е. обратилась к кадастровым инженерам для проведения кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка, и, понадеявшись на то, что задержек с получением документов не будет, установила вокруг захламлённого участка ограждение и начала вывозить мусор. Так как оформление документов по независящим от Е.Е. Абрамовой причинам затянулось, её действия были расценены как административное правонарушение, за что она добросовестно заплатила штраф. В настоящее время все правоустанавливающие документы Е.Е. Абрамовой получены, процедура регистрации договора аренды земельного участка завершена.

Пресс-служба Думы ГО