В рабочем режиме

30 июля было проведено второе заседание городского парламента шестого созыва. Депутаты рассмотрели 11 вопросов рабочей повестки. О том, как рассматривались наиболее важные вопросы местного значения, читайте далее.

В первую очередь депутаты предоставили слово мэру городского округа Ю.В. Карих. Прежде, чем приступить к своему докладу, Юрий Владимирович представил народным избранникам новых сотрудников администрации: итак, председателем Комитета жилищно-коммунального хозяйства назначен Романенко Игорь Анатольевич, Комитет социальной политики администрации городского округа возглавила Алексеенко Лариса Александровна.

К вопросу о социально-экономическом состоянии в Тулуне

По словам Юрия Владимировича, социально-экономическое состояние в городе стабильно, заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивается своевременно. Полным ходом ведутся работы по подготовке дошкольных и школьных образовательных учреждений к новому учебному году. С 8 августа комиссия приступит к их приёмке. Осуществляется подготовка городских теплоисточников к предстоящему отопительному сезону. Запланированы мероприятия, направленные на благоустройство улиц города. Помимо вышеперечисленного администрация городского округа планирует провести «круглый стол» по вопросам санитарного состояния территории города. Совместно с депутатами, коммунальными службами города планируется разработать перечень необходимых мероприятий. 29 августа в Тулуне планируется провести общегородской субботник, к участию в котором будут приглашены организации, предприятия и учреждения города.

Заслушав информацию мэра городского округа, депутаты задали ряд интересующих их вопросов. Пояснить ситуацию с повышением оплаты за детский сад с 1 сентября до 2 тыс. рублей попросила депутат Чижкова И.И. Как пояснил Юрий Владимирович, увеличение родительской платы – мэра необходимая. Она обусловлена повышением цен на продукты питания и ограниченными возможностями местного бюджета. Невыполнение санитарных правил, устанавливающих нормы потребления продуктов, которые должен получать ребёнок, пребывая в детском саду, является нарушением. Проведенный мониторинг показал нехватку средств для выполнения установленных нормативов. Специалисты отдела планирования и отчетности администрации города произвели расчет с учетом сложившихся цен, который показал, что на содержание одного ребёнка в месяц требуется 2322 рубля 40 копеек. В связи с этим было принято решение – увеличить оплату за детский сад до 2 тыс. рублей.

Депутат Лабекин А.А. спросил о дате открытия бассейна. По словам Ю.В. Карих точная дата будет известна тогда, когда будет выполнено технологическое присоединение к электрическим сетям. Срок – до 20 сентября.

В структуру городской администрации внесены изменения

Информацию по данному вопросу довел до сведения депутатов так же Ю.В. Карих. Ранее, как известно, вице-мэром городского округа являлся председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО, теперь же администрация внесла предложение – выделить должность вице-мэра, как самостоятельную структурную единицу.

- «Эта структура временная – сказал Юрий Владимирович, данные изменения необходимы для того, чтобы не создавать правовых коллизий. На руководителей Комитетов администрации пришли новые люди, и я пока не решил, кому могу доверить полномочия вице-мэра. Необходимо время, чтобы понять, как они справляются с возложенными на них обязанностями. Одно могу сказать точно: численность работников администрации не увеличится».

Большинством голосов депутаты поддержали внесение вышеуказанных изменений в структуру администрации.

Утверждён план работы Думы города на II полугодие 2014 года

С первых дней начала деятельности городского парламента шестого созыва депутаты совместно с аппаратом Думы трудились над составлением рабочего плана на II полугодие текущего года. Перечень вопросов и мероприятий депутаты рассмотрели на всех депутатских комиссиях, вносили изменения, дополнения, поправки. На июльском заседании Думы информацию по данному вопросу озвучил председатель городского парламента А.В Счастливцев. Отредактированный план был принят депутатами за основу. Данный документ будет опубликован в газете «Тулунский вестник» и размещен на официальном сайте Думы ГО. Стоит отметить, что даже в утверждённый план депутаты имеют право вносить необходимые, важные, по их мнению, дополнения и изменения.

О реализации годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты города за 2013 год

Информацию по данному вопросу озвучила председатель КСП Елена Викторовна Новикевич, сообщив следующее: процесс планирования и проведения проверок был организован с учетом запросов депутатов Думы городского округа, мэра городского округа. План контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты городского округа муниципального образования – «город Тулун» на 2013 год был утвержден Распоряжением председателя КСП г.Тулуна. За отчетный период внеплановых контрольных мероприятий проведено – 5 в том числе: по заявлению депутатов Думы городского округа – 1, по запросу Тулунского отделения ФСБ России -1, КСП Иркутской области – 3. Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий – 3, в том числе: органов местного самоуправления – 2, муниципальных учреждений – 1.

Специалисты контрольного органа осуществляли экспертизы законопроектов, подготовлено 21 экспертное заключение. В ходе контрольных мероприятий, проведенных в отчетном году, объем проверенных средств составил 759075,0 тыс. руб., выявлены правовые, имущественные и финансовые нарушения нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств на общую сумму 33782 тыс. руб., или 4 % от объема выявленных нарушений.

Деятельность КСП в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с требованиями Положения о Контрольно-счётной палате. Задачи, поставленные перед КСП на 2013 год, выполнены в полном объеме. Информацию Е.В. Новикевич депутаты приняли к сведению.

Более подробная информация, характеризующая деятельность контрольного органа, размещена па официальном сайте Дума города Тулуна в разделе «КСП»

О результатах проверок КСП

Контрольно счетная палата в текущем периоде провела 6 контрольных мероприятий в том числе внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета за 2013 год. При подготовке к очередному заседанию Думы ГО депутаты – члены комиссии по бюджету и социально-экономическому развитию муниципального образования – «город Тулун» в полном объёме были ознакомлены с такими вопросами, как: отчет КСП по результатам проверки распоряжения в МБОУ ДОД ДЮСШ муниципальным имуществом в рамках деятельности бюджетного учреждения за 2013 год и I квартал 2014г.; отчет КСП по результатам проверки соблюдения требований действующего законодательства при использовании объектов муниципальной собственности, включая проверку проведения приватизации муниципальной собственности, а также распоряжения объектами специализированного жилищного фонда; отчет КСП по результатам проверки распоряжения муниципального транспортного предприятия муниципальным имуществом, организации реализации предусмотренных льгот для льготной категории граждан и их целевое направление»; отчет КСП по результатам проверки законного, результативного (эффективного и экономного) использования бюджетных средств, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Молодым семьям – доступное жильё».

На заседании Думы депутаты еще раз заслушали информацию председателя КСП по результатам проведенных проверок и принятых мерах, единогласно приняв её к сведению. Все отчеты контрольного органа размещены в разделе КСП на официальном сайте Думы ГО.

О реализации проекта Народных инициатив

Напомним, что в 2014 году из областного бюджета в рамках проекта Народных инициатив нашему городу было выделено 20 миллионов рублей. Общий объём с учетом софинансирования из местного бюджета составил 21052,6 тыс. рублей.

Как пояснила депутатам заместитель председателя Комитета по экономике и финансам администрации ГО Е.М. Петрова, с целью реализации данного проекта администрацией города в марте текущего года были проведены публичные слушания с населением города. Тулунчане предложили 35 инициатив, на основе которых был сформирован перечень проектов народных инициатив, к реализации допущено 23 инициативы, среди которых ремонт дороги ул. Блюхера, ограждение детских площадок, приобретение мебели для учреждений культуры, и прочие. По словам Е.М. Петровой в настоящее время по большей части мероприятий заключены муниципальные контракты, выполняются работы.

О подготовке реестра наказов избирателей

Работа по формированию реестра наказов избирателей – одна из важнейших и первоочередных. В преддверии заседания Думы каждая депутатская комиссия проработала данный вопрос. Как подчеркнула депутатам заместитель председателя Думы Е.Е. Абрамова, наказами избирателей являются высказанные в период проведения предвыборной кампании поручения избирателей своим кандидатам в депутаты.

Всего было получено и обработано более 4500 обращений, из которых сформировано и сведено в общий реестр более 450 наказов.

Более 23% наказов составляют вопросы проведения ремонта дорог: асфальтирование, ремонт придомовых территорий, отсыпка и грейдерование дорог с нарезкой водопропускных канав. Из них 2% – это наказы, связанные с просьбой заменить и/или уложить водопропускные трубы.

20% наказов говорят о необходимости осветить улицы нашего города.

Более 15% наказов составляют просьбы обеспечить жителей водой (строительство водоводов, устройство водораздаточных колонок).

Порядка 12% наказов составляют просьбы убрать несанкционированные свалки и обеспечить жителей мусорными контейнерами (свалки – 5%, контейнеры – 7%).

Около 10% наказов – это просьбы установить в микрорайонах города Тулуна детские игровые площадки (43 наказа).

Достаточно острую проблему составляет работа общественного транспорта, около 7%. Тулунчане просят продлить работу общественного транспорта до 23-00; многие просят отрегулировать движение автобусных маршрутов № 3, 12, 14.

Кроме этого, по словам Е.Е. Абрамовой, жители нашего города обращают внимание депутатов на такие проблемы как: о тсутствие градообразующих предприятий; нехватка врачебных кадров в городской больнице; кроме того, просят открыть ЛОР-отделение, офтальмологическое отделение, беспокоит тулунчан и качество медицинского обслуживания. Также в наказах избирателей обозначены: проблема наркомании (пишут адреса точек); повышение тарифов на услуги ЖКХ (том числе и оплата общедомовых нужд); вопросы озеленения города; ремонт дороги в дачные сообщества. Среди наказов просьбы, к примеру, в парке микрорайона «Гидролизный» открыть детский развлекательный парк; рассмотреть варианты строительства общественных туалетов в центральной части города, и многое другое.

- «Хотелось бы отметить (говорит Елена Евгеньевна), что в качестве Наказов избирателей рассматриваются предложения избирателей, реализация которых относится к исключительному ведению органов местного самоуправления.

Наказы избирателей могут носить долгосрочный характер (со сроком исполнения свыше пяти лет) или краткосрочный характер (со сроком исполнения до пяти лет).

Финансирование выполнения Наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета».

Изучив сводный реестр наказов избирателей, депутаты приняли решение – направить его в администрацию города на согласование и определение первоочередных задач.

О повышении тарифов ЖКХ

С 1 июля 2014 года произошло повышение тарифов на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия (отопление), электроэнергия). Начальник отдела цен и формирования муниципального заказа Комитета по экономике и финансам Н.О. Фахрутдинова пояснила данный вопрос следующим образом: тарифы на коммунальные услуги и размер их увеличения устанавливается и утверждаются на уровне государства, поэтому об изменениях тарифов можно узнать на официальных сайтах нашего города, поставщиков услуг или же исполнителя услуг.

Тарифы на коммунальные услуги для ОАО «Облжилкомхоз», являющегося поставщиком коммунальных услуг, утверждаются приказом Службы по тарифам Иркутской области, поэтому на сайте Службы по тарифам Иркутской области вместе с измененным тарифом каждый желающий может ознакомиться с документом, в котором это увеличение закреплено. Кроме того, согласно пункту 68 Правил, информация об изменении тарифов на коммунальные услуги должна доводиться исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту п) пункта 31 Правила предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (с изменениями) – исполнители услуг обязаны разместить информацию о размерах тарифов на коммунальные ресурсы, надбавках к тарифам и реквизитами нормативных актов, которыми они установлены, на досках объявлений.

Насколько фактически произойдет увеличение платы в том или ином случае, граждане узнают из представленных им квитанций, при этом необходимо обратить внимание на следующие моменты:

1.Увеличение тарифов с 01.07.2014 года касается холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, тепловой энергии (отопления) и электроснабжения.

Увеличение тарифа на жилищные услуги возможно только по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

2. Кроме увеличения тарифа на коммунальные услуги, стоит обратить внимание на объем потребленной коммунальной услуги в том или ином месяце, в случае если Ваш дом или квартира оборудованы приборами учета, то конечная плата за коммунальные услуги также может изменяться ежемесячно.

Для того чтобы определить что и насколько увеличилось необходимо взять квитанции за два месяца, например, за июнь 2014 года и июль 2014 года, сравнить тарифы по каждой коммунальной услуге и объемы потребления этих услуг.

При возникновении вопросов, а также при несогласии с предъявляемыми к оплате в квитанциях тарифами ЖКХ или объемами потребления коммунальных услуг, Вы вправе обратиться за разъяснениями к Вашему исполнителю коммунальных услуг – в управляющую компанию, к представителям товарищества собственников жилья или ресурсоснабжающую организацию. В случае несогласия с разъяснениями, полученными у исполнителя, Вы можете обратиться в надзорные органы для проверки правильности начисления платы и правомерности применения тарифов.

В соответствии с Указом губернатора Иркутской области от 28 апреля 2014 года № 24-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Иркутской области на 2014/2016гг», утвержден индекс для муниципального образования – «город Тулун» на 2014 год в размере – 7,19 %.

Тарифы и нормативы

(увеличение за счет изменения норматива)

с 01.01.2014года

Увеличение за счет повышения тарифа на коммунальные услуги

с 01.07.2014 года

Таким образом, увеличение платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования – «город Тулун» с 01 июля 2014 года составило 6,3%, что не противоречит действующему законодательству.

Заслушав данную информацию, депутаты приняли решение – обратиться в Министерство ЖКХ области за разъяснением обоснованности тарифов. После получения ответа депутаты планируют вернуться к обсуждению данного вопроса на августовском заседании постоянной депутатской комиссии по ЖКХ.

К вопросу о водоснабжении города

По состоянию на 30 июля текущего года (как сообщила депутатам начальник коммунального отдела администрации города Л.Н. Пономарёва), на территории нашего города работает 3 водозаборных сооружения, 33 водонапорных башни, 63 водораздаточных колонки. Имеется 108 км водопроводных сетей круглогодичного использования, из них 96 км – муниципальные. В частном секторе расширяется сеть летних водопроводов, строительство и содержание которых осуществляется за счет средств жителей, но вода – услуга платная. Предприятием Западный филиал ОАО «Облжилкомхоз» заключено 1559 договоров с потребителями на пользование летним водопроводом. Собрано средств 389 тыс. руб.(за 2013г. – 737,5 тыс. рублей). Как подчеркнула в своем докладе Любовь Николаевна, в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2011г. №261-ФЗ, собственники жилых домов и помещений в жилых домах обязаны в срок до1 июля 2012 года обеспечить оснащение своих сетей приборами учёта используемых ресурсов (в том числе и летних водопроводов). Требование не исполнено и контроль будет ужесточен.

Кроме того, по данным на 30 июля за текущий год выдано 620 технических условий на присоединение индивидуальных жилых домов к водопроводам круглогодичного использования. Руководство Западного филиала ОАО «Облжилкомхоз» обратилось в администрацию с просьбой – временно прекратить выдачу ордеров на производство земляных работ по присоединению к водоводам в связи с нехваткой воды в отдельных районах города. выявлен ряд причин недостатка воды. Отделом коммунального хозяйства администрации города сформированы мероприятия, после выполнения которых работы по присоединению будут вновь разрешены.

Хотелось бы отметить, что вопрос водоснабжения города депутаты дополнительно рассмотрят на ближайшей депутатской комиссии по ЖКХ, где речь пойдёт о принятых мерах в плане урегулирования ситуации.

Пресс-служба Думы ГО