30 марта 2012 г.
Миллионы на зарплату воспитателей
Двадцать восьмого марта прошло плановое заседание Думы городского округа, на котором депутатами было рассмотрено семнадцать вопросов. По давно заведенной традиции заседание началось с добрых слов поздравлений в адрес депутатов-именинников этого месяца – Ирины Ивановны Чижковой и Геннадия Андреевича Андреенко. Затем наши законодатели приступили к рассмотрению поставленных вопросов. Предварительно все они были изучены на Совете Думы, заседаниях постоянных депутатских комиссий и на депутатской фракции партии «Единая Россия».
Пожары уносят жизни
О социально-экономическом состоянии города за февраль-март рассказал мэр – Карих Юрий Владимирович. Начал он свое выступление с того, что в городе сложилась неблагоприятная обстановка с пожарами, в которой гибнут люди и, что самое страшное, огонь уносит жизни детей. Началось обильное таяние снега и подтопление домов. Во многом, что талые воды затопляют подвалы частных домов, виноваты сами жители. За зиму, засыпаны мусором и бытовыми отходами, практически, все кюветы для стока вод. И сегодня работники «Благоустройства» в авральном режиме чистят кюветы и вывозят мусор. Все школы, детсады, больницы, котельные работали в штатном режиме. Отдельно Юрий Владимирович остановился на той работе, что проводит городская администрация с Министерствами области: продолжается работа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, по модернизации здравоохранения, по ремонту автодорог.
Продолжают грабить и воровать
На этом заседании депутатами был поставлен вопрос о состоянии преступности на территории нашего города за прошедший год. Подробная информация была представлена и.о. начальника МО МВД России «Тулунский» подполковником полиции Николаем Федоровичем Столяровым. За 2011 год на территории города совершено 865 преступлений, из них раскрыто – 499. Анализ причин столь значительного количества совершенных преступлений свидетельствует о том, что преступники пользуются халатным отношением к сохранности своего имущества самих граждан, отсутствием охраны. На недолжном уровне остается раскрытие преступлений, предметом посягательства которых являются сотовые телефоны. В связи с тем, что потерпевшие обращаются в дежурную часть по истечению двух и более дней с момента совершения преступления. За истекший период было совершено 202 преступления против личности, из них по тяжким и особо тяжким составам 41 преступление. Проводимые профилактические мероприятия с лицами, состоящими на учете в МО «Тулунский» позволили сократить количество тяжких и особо тяжких преступлений. Улучшились показатели розыскной работы по розыску преступников, по раскрытию ранее совершенных преступлений. Но при этом, недостаточные результаты по раскрытию преступлений, связанных с незаконным завладением транспортных средств, незаконным оборотом наркотиков, незаконным оборотом леса и лесопродукции, по профилактике «подростковой», «повторной» и «уличной» преступности. Основными факторами, способствующими совершению преступлений, по-прежнему остаются алкоголизация и наркотизация населения. Неблагополучие в семейно-бытовых отношениях, низкая занятость населения в производстве. Обсудив представленную информацию. Депутаты были единогласны в своем решении – необходимо, чтобы на территории города в полную силу заработала Программа по профилактике правонарушений и преступлений. Поэтому они вернутся к данной проблеме на следующем заседании постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам, с конкретными предложениями полиции по ее реализации.
Сколько налогов пошло в бюджет?
Подняли депутаты и вопрос о собираемости налоговых сборов в бюджет города за 2011 год. Для этого на заседание они пригласили начальника аналитического отдела налоговой инспекции Ирину Анатольевну Журову. По итогам 2011 года инспекцией мобилизовано в бюджет Тулуна 172 млн. рублей. Рост поступлений в сравнении с 2010 годом составил 6,6% или 10 млн. 705 тыс. рублей. Основным источником формирования бюджета города является налог на доходы физических лиц – 71% от общей суммы поступлений. По итогам одиннадцатого года наблюдается наибольшее снижение по следующим категориям налогоплательщиков: по предприятиям угольной промышленности и коммунального хозяйства. Также снижения поступлений в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошли и по земельному налогу, это обусловлено тем, что с первого января 2012 года отменена обязанность представлять авансовые отчеты, срок предоставления налоговой декларации за 2011 год – 01.03.2012 года. По налогу на имущество физических лиц снижение поступлений связано со сроком уплаты налога за 2011 год – он наступит 01.11.2012 года. За 2011 год налоговым органом проведено 13 выездных налоговых проверок, по результатам которых дополнительно начислено 30 миллионов 321 тысяча рублей. Выявлено 12012 требований на уплату налогов и сборов на сумму 42 млн. 719 тыс. рублей. Принято решение о взыскании задолженности с расчетных счетов плательщиков на сумму 199945 тысяч рублей.
Внесены изменения в бюджет города
Депутаты внесли изменения в предыдущее решение Думы от 30.12.2011 года «О бюджете муниципального образования – «город Тулун» на 2012 год». Это было обусловлено уточнением суммы межбюджетных трансфертов, уточнением показателей местного бюджета и внесением изменений в коды бюджетной классификации в связи с вступлением в силу Приказа Министерства финансов РФ от 21. 12.2011 г. №180-н. Как пояснила Председатель Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Евгения Михайловна Петрова, в связи с Указом Губернатора Иркутской области от 07.03.2012 №61-уг, из средств областного бюджета, поступят субсидии: на образование – более семи миллионов рублей, на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры – почти сто миллионов, на развитие автомобильных дорог – 19,5 миллионов, а так же на обеспечением жильем молодых семей в рамках Программы «Молодым семьям – доступное жилье» и на реализацию многих других программ.
Назначены публичные слушания
В связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в Устав города, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а так же, в части внесения изменений и дополнений по исполнению обязанностей председателя Думы ГО в его отсутствие и по подготовке муниципальных правовых актов, депутаты определили время и место проведения публичных слушаний. Они состоятся10 апреля 2012 года в 14-00 часов в зале заседания Думы ГО. Предложения и замечания по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования – «город Тулун» будут приниматься от жителей города в аппарате Думы в письменной форме по адресу: г. Тулун, ул. Ленина. 122, пом. 26 (третий этаж) до 17-00 часов 09 апреля. Также депутаты создали организационную комиссию по подготовке публичных слушаний в следующем составе:
Председатель организационной комиссии: Якубов И.К. – председатель постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.
Член организационной комиссии: Давидян С.А. – член постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.
Секретарь: Минаева О.М. – консультант аппарата Думы ГО.
Об эффективности использования муниципального имущества
Эффективное управление собственностью – это, прежде всего, формирование доходной части местного бюджета. Поэтому депутаты заслушали отчет начальника Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации ГО Марину Владимировну Миронову по вопросу эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом. Всего по состоянию на 01.01.2012 г. бюджет города получил от реализации и использования имущества 63 мил 209, 95 тыс. рублей, что составляет 102% к уровню аналогичного периода прошлого года. В 2011 году проведена инвентаризация автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности города. Кроме того, проведена полная инвентаризация муниципального имущества в общеобразовательных учреждениях, выявлено 2 483 нарушения в учете имущества бюджетными учреждениями. В целях увеличения доходов местного бюджета проведена инвентаризация объектов коммунальной инфраструктуры, изготовлена техническая документация на объекты муниципальной недвижимости, обеспечено повышение эффективности использования муниципального нежилого фонда путем сдачи его в аренду.
А что об этом говорит КСП?
Заслушав Марину Владимировну, депутаты предоставили слово Председателю КСП Новикевич Елене Викторовне. Контрольно-Счетная палата города проводила плановую проверку Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при использовании объектов муниципальной собственности и при распоряжении земельными участками, своевременного и полного поступления в бюджет города средств от арендной платы за период с ноября 2010 года и текущий период 2011 года. В, частности, в отчете КСП отмечено, что в 2009 году КУМИ были заключены долгосрочные договора аренды сроком на 10 лет с ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство». В аренду сданы имущественные комплексы, используемые в целях оказания потребителям услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, услуг водоотведения и очистки сточных вод. Оплата по данным договорам в 2011 году не поступала, по состоянию на первое января 2012 года имеется задолженность в сумме 5482, 2 тысяч рублей. Естественно, у депутатов сразу же возник вопрос по этому факту. Но присутствующие на заседании Думы мэр города Ю.В.Карих и начальник КУМИ М.В.Миронова выразили свое несогласие. Они пояснили, что есть договора и соглашения, на основании которых, ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» на эту сумму выполняет ремонт теплосетей и котельных. В настоящее время все работы выполнены. Также депутаты рассмотрели еще ряд разногласий КУМИ по замечаниям, отмеченным в отчете КСП.
Книги читаем по-прежнему
Также депутаты рассмотрели вопрос « О результатах и эффективности информационно-библиографической работы библиотек в городе Тулуне», представленный директором Муниципального бюджетного учреждения культуры города «Централизованная библиотечная система» Татьяной Геннадьевной Счастливцевой. В сеть ЦБС входят: центральная городская библиотека, центральная детская библиотека, а так же филиалы в «Угольщиков», «Гидролизный», «Шахта», поселке «Железнодорожников». Работников основного персонала – 27 человек. Книжный фонд за 2011 год составил 155922 единиц, а книговыдач – 358476. Методико-библиографическим отделом ЦБС разработана программа «Развитие информационных центров ЦБС», благодаря которой стали проводиться Дни информации, конференции, круглые столы, викторины, и так далее, которые приобретают все большую и большую популярность в нашем городе. Усилиями специалистов ЦБС разработаны электронные документы, которые уже зарегистрированы с правом издания большим тиражом: исторический альманах о руководителях нашего города, о молодежных объединениях ЦБС, «Замечательная жизнь тулунчан». Библиотекари совершенствуют свою деятельность за счет новых направлений предоставления информации: акции в Детских домах, посещение больных в травматологическом отделении ГБ, родильном и детском отделениях, в СИЗО и многих других. Работа ЦБС отмечена многими грамотами, дипломами, благодарностями. В будущем планируется открыть еще одно интересное направление – создание справочно-библиографической службы «Библиосервис» в интернете.
Праздникам быть
Заслушали депутаты и информацию председателя Комитета социальной политики администрации ГО Лилии Викторовны Слободенюк по подготовке к празднованию Дня Победы и юбилея города. Уже созданы организационные комитеты, разработаны планы проведения мероприятий, разработаны карты поручений по проведению мероприятий. Лилия Викторовна подробно остановилась на проведении каждого торжества, подчеркнув, что в их проведении будут задействованы все отделы и комитеты администрации.
Четыре вопроса по КСП
Депутатами на этом заседании был рассмотрен ряд вопросов, касающихся Контрольно-Счетной палаты города. Так было принято решение о ликвидации КСП. Была назначена ликвидационная комиссия с установлением срока ее работы до первого июля текущего года. Но не надо думать, что этот контрольный орган городу не нужен. Он нужен и обязательно будет, только его работа будет строиться согласно нового Положения о КСП города, которое депутаты и утвердили на этом мартовском заседании. Депутатами были вынесены и вопросы: о неисполнении решения Думы ГО от 29.02.2012г. №1Р/-ДГО «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Муниципального учреждения «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования – «город Тулун», в связи с тем, что Председатель КСП препятствовала проведению ревизии и не предоставила испрашиваемые документы для ее проведения и о внесении изменений и дополнений в данное решение.
Табу для детей
В городе утвержден перечень мест, запрещенных для посещения детьми. Среди них объекты торговли, предназначенные для реализации ТОЛЬКО алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, а также предназначенных для реализации товаров сексуального характера. В связи с этим поступило заявление от руководителя ООО «Иона-Люкс» с просьбой об исключении из этого списка магазина «Иона», расположенного в пос. Стекольного и магазина «Курьер» на «Гидролизном». После обсуждения данного вопроса принято решение удовлетворить просьбу частично. Магазин «Иона» является смешанным магазином, основной ассортимент которого составляют продукты питания, поэтому его можно исключить из ранее утвержденного перечня. А по магазину «Курьер» отказ. Он имеет специализированный отдел с отдельным входом, основным ассортиментом которого является винно-водочная продукция.
Так же депутаты внесли изменения в муниципальную целевую программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2007-2019 гг. и в Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Пресс-центр Думы ГО
С. Гладун