Дума утвердила поправки бюджета и ряда муниципальных программ

29 октября состоялась очередная сессия Думы города Тулуна, в ходе которой депутатами было рассмотрено 17 вопросов различной направленности.

Руководителем юридического отдела аппарата Думы О.А. Кондрашовой вниманию депутатов были представлены изменения и дополнения в регламент Думы городского округа. Предлагаемые изменения, в частности, касаются порядка работы комиссий и Думы, исполнения депутатами своих полномочий, условий взаимодействия с исполнительной властью, порядка избрания председателя Думы и его заместителя и многого другого. В представляемых поправках учтены замечания и предложения постоянной комиссии по регламенту, накануне детально рассмотревшей проект документа. Дума поддержала вносимые изменения.

Председатель Думы города Тулуна Ю.В. Карих представил своим коллегам информацию о ходе работы по подготовке проекта плана мероприятий для исполнения наказов избирателей, данных депутатам в 2008 году. «Обязанностью депутата, - отметил Юрий Владимирович, - является работа с избирателями, выполнение их просьб и наказов. Причем, выполнение наказов – это основная работа каждого депутата. Правда, в 2008 году наказы избирателей в аппарат Думы представили лишь восемь депутатов». Из наказов, собранных депутатами Ю.В. Карих, А.В. Пахотинским, Д.Н. Комогорцевым, С.П. Ериловой, С.П. Баженовой, В.В. Парубовым, И.В. Клопоток, С.В. Безотечество от своих избирателей, был составлен сводный реестр, который аппарат Думы направил в городскую администрацию для рассмотрения и исполнения. Однако ответа от исполнительной власти не последовало. Несмотря на неоднократные письменные обращения, на данный момент так и не поступила информация о том, какие наказы приняты к исполнению, отражены ли они в бюджете 2009 года. Руководитель аппарата городской администрации С.В. Мисанов в ответ на вопросы депутатов сказал о том, что работа идет, подробная информация об этом будет предоставлена позднее.

По данному вопросу Дума приняла решение признать игнорирование исполнительной властью вопроса выполнения наказов недопустимым, рекомендовать городской администрации в срок до 10 ноября подготовить план мероприятий и предусмотреть финансирование в бюджете 2009 года.

Дума городского округа рассмотрела и приняла к сведению отчет о ходе исполнения бюджета муниципального образования «город Тулун» за 9 месяцев 2008 года, представленный начальником финансового Управления В.Н. Григорьевой. Как было отмечено в докладе, доходы местного бюджета за 9 месяцев 2008 года составили 498,8 млн. руб., расходы – 494,7 млн. руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходная база местного бюджета увеличилась на 36%, расходная – на 25,6%. 52,9% от всех произведенных расходов были направлены на финансирование заработной платы работникам бюджетной сферы. По словам В.Н. Григорьевой, особое внимание в нынешнем году было уделено муниципальным целевым программам. За 9 месяцев они профинансированы в сумме 16,8 млн. руб., их выполнение составило 86%.

Руководитель финансового органа представила Думе информацию о предлагаемых изменениях в местный бюджет. Данный вопрос был детально рассмотрен в октябре всеми постоянными комиссиями. Напомним, поправки бюджета обусловлены изменениями сумм межбюджетных трансфертов, а также уточнением собственных доходов, в связи с чем корректируется доходная и расходная базы местного бюджета. Так, городской бюджет утратил 21 млн. рублей, которые областью выделялись на модернизацию коммунальной сферы Тулуна и, в частности, на строительство теплового луча от котельной «Угольщиков» до микрорайонов «Гидролизный» и «Строитель». Причина - неготовность проектной документации вследствие не полного финансирования городской администрацией данных работ. Дума утвердила изменения бюджета, но в части проектирования теплового луча с оговоркой о необходимости личного контроля должностного лица администрации. Контроль было решено возложить на заместителя мэра Н.Д. Андрееву.

Одновременно с этим вопросом были утверждены изменения в план мероприятий комплексного социально-экономического развития муниципального образования на 2008 год, поскольку изменения бюджета имеют к плану непосредственное отношение.

В ходе октябрьской сессии были рассмотрены два вопроса, имеющих отношение к налогообложению. Один из них – внесение изменений в решение Думы №60-ДГ «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «город Тулун». В решение была внесена только одна поправка, рекомендованная Тулунским налоговым органом. Было решено перенести срок уплаты земельного налога с 1 марта на 1 апреля.

Другой вопрос - о внесении изменений в решение Думы города Тулуна от 28.10.2005 г. № 61-ДГ «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» - вызвал разделение мнений среди депутатов. Внесение поправок, в основном, обусловлено изменениями федерального законодательства. Так, в частности, в соответствии с новым законом отменяется коэффициент, учитывающий фактическое время предпринимателя, который раньше уменьшал сумму налога. Но если с федеральным законом нельзя не согласиться, то вот с предложением городской администрации откорректировать показатели коэффициента, регламентирующие суточное время работы, большинство депутатов не согласилось. По их мнению, введение дополнительного показателя коэффициента на круглосуточную деятельность будет не только обременительно для предпринимателей, но и невыгодно для жителей города, поскольку ввиду появления такой составляющей налога, скорее всего, предприниматели закроют все круглосуточные магазины и киоски. Поэтому Дума утвердила вносимые изменения в решение «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности», но без поправки, которой учитывался бы круглосуточный режим работы.

Думе были представлены изменения в прогнозный план приватизации. По предложению городской администрации в план был включен объект, расположенный в м-не "Угольщиков", 38. Данный объект предлагалось приватизировать не единым блоком, а отдельными помещениями. Причем, стоимость квадратных метров в одном и том же здании, установленная на основании независимой оценки отличалась в разы. Депутаты отклонили это изменение в прогнозный план, поскольку у них вызвала сомнение правильность оценки стоимости помещений.

Депутаты рассмотрели отчет главврача Тулунской ЦРБ А.В. Симонова о выполнении муниципальной целевой программы «Обеспечение кадрами МУ «Тулунская ЦРБ» за I полугодие 2008 года и утвердили изменения в данную программу. Данная программа работает второй год. Так, в 2008 году было приобретено жилье для молодого специалиста, выплачивались подъемные и доплата молодым врачам до зарплаты 2-й категории, частично компенсировалась оплата обучения в медицинских ВУЗах, выплачивалась дополнительная стипендия студентам-медикам. По словам главврача А.В. Симонова, анализ выполнения программы показывает, что нецелесообразно направлять деньги на оплату образования и поддержку студентов-медиков, так как проводимые мероприятия имеют низкую эффективность с точки зрения притока новых кадров в больницу. Поэтому было предложено внести в программу изменения и средства по этим статьям расходов направить на увеличение подъемных для молодых специалистов.

Председатель комитета ЖКХ городской администрации А.Н. Кутковой представил депутатам Думы муниципальную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Тулуна на 2009-2013 годы». Основными целями программы являются снижение уровня износа объектов городской коммунальной инфраструктуры, повышение качества коммунальных услуг и сокращение расходов на функционирование коммунальной сферы. В программу включены, в частности, такие мероприятия, как строительство теплопровода от котельной «Угольщиков» до микрорайона «Строитель» и «Гидролизный», реконструкция котельных, сетей тепло- и водоснабжения, канализационных очистных сооружений. Реализация программы подразумевает софинансирование областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования на 2009-2013 годы составляет 305 млн. руб., в том числе из областного бюджета – 221 млн.руб., из местного бюджета – 83 млн.руб. При обсуждении проекта программы на заседании комиссии по ЖКХ депутатами был высказан ряд замечаний по отдельным пунктам программы и по точности расчетов финансирования мероприятий. По словам А.Н. Куткового, замечания депутатов нашли свое отражение в проекте программы. После обсуждения Дума утвердила муниципальную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Тулуна на 2009-2013 годы».

Дума города Тулуна в ходе очередного заседания решила передать в государственную собственность Иркутской области муниципальное учреждение здравоохранения «Тулунский кожно-венерологический диспансер», утвердила изменения в муниципальные целевые программы «Молодежь города Тулуна» на 2006-2010гг. и «Молодым семьям - доступное жилье» на 2006-2021гг.

Использование материалов допустимо только со ссылкой на официальный сайт Думы города Тулуна