Прошли общественные слушания отчета об исполнении бюджета 2007 года

11 апреля в актовом зале ЦДО «Кристалл» прошли общественные слушания отчета об исполнении бюджета города Тулуна за 2007 год. Участие в слушаниях приняло порядка 100 человек - жители города, представители законодательной и исполнительной ветвей местной власти, работники учреждений образования, здравоохранения, ЖКХ.

Как было отмечено в докладе начальника финансового Управления городской администрации В.Н. Григорьевой, бюджет муниципального образования «город Тулун» за 2007 год по доходам исполнен в сумме 568,9 млн. руб., по расходам в сумме 587 млн. руб., дефицит составил 18 млн. руб или 4,8% от объема доходов без учета финансовой помощи из областного бюджета. Городской бюджет является дотационным, поскольку 61% его доходов – это безвозмездные перечисления из федерального и областного бюджетов. По сравнению с 2006 годом доходная база местного бюджета увеличилась на 41%, произошло увеличение налоговых доходов на 10%, неналоговых доходов – на 42%, безвозмездных поступлений – на 57%. За 2007 год в местный бюджет поступило налоговых доходов в размере 134 млн. руб., неналоговых доходов (в том числе доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) – 86 млн. руб., безвозмездных перечислений - 348 млн. руб., в том числе 30 млн. благотворительных средств. Уточненный план поступления доходов местного бюджета за 2007 год равный 574 млн. руб. выполнен на 99,1% - поступило 568,9 млн.руб.

Расходная часть бюджета за 2007 год исполнена в объеме 587 млн. руб., что составляет 96% от утвержденного плана расходов. По сравнению с 2006 годом финансирование расходов увеличилось на 36%. Но в 2006 году исполнение расходной части было выше показателей 2007 года, и составляло 99,3%.

45% расходов местного бюджета в 2007 году были направлены на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы (266 млн. руб.). По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» произведено расходов на сумму 126 млн. руб. (21,6 % от всех расходов местного бюджета). Подраздел «Жилищное хозяйство» профинансирован на сумму 4 млн.руб, за счет этих средств проведен капитальный ремонт многоквартирных домов и жилищного фонда. 122 млн. руб. направлено на финансирование нужд коммунального хозяйства (содержание водоразборных колонок, возмещение разницы в тарифах, содержание и ремонт автодорог, санитарная очистка, капитальный ремонт объектов ЖКХ, уличное освещение, благоустройство улицы Ленина, приобретение дорожной техники и др.). На нужды образования в 2007 году было направлено 238,8 млн. руб. или 40% всех расходов бюджета. Доля расходов на здравоохранение в городском бюджете составила 18% или 100 млн. руб.

В ходе общественных слушаний с докладом об аудиторской экспертизе отчета исполнения местного бюджета за 2007 год выступила председатель контрольно-счетной палаты Е.В. Новикевич, она огласила замечания и рекомендации финансовому Управлению. Одно из замечаний – вопрос расходования и отражения в бюджете 3 млн. средств благотворительной помощи. Деньги эти в начале 2007 года без отражения в бюджете были направлены в ЗАО «Присаянье», позже на сумму в 1,8 млн. руб. были установлены пластиковые окна в ЦРБ, а 1,2 млн. предприятие вернуло в бюджет.

После оглашения отчета и вопросов жителей города слово было предоставлено руководителям законодательного и исполнительного органов местного самоуправления – председателю Думы города Тулуна Ю.В. Карих и мэру города В.Н. Пивень. Выступающие коротко остановились на особенностях работы и исполнения бюджета в 2007 году, отметили успехи и недостатки отчетного периода.

В частности, Ю.В. Карих поблагодарил всех, кто оказал большую благотворительную помощь городу – предприятия «Российские железные дороги», «СУЭК», «Востоксибпром», «Присаянье», жителей города, собравших для реставрации памятников 31 тыс.руб. В качестве замечания городской администрации к вопросу исполнения бюджета было высказано то, что не все средства из пожертвований были направлены на конкретные мероприятия – 3 млн. оказались неосвоенными и были направлены на уменьшение дефицита местного бюджета. Кроме того, также неисполненными остались средства в размере 1,3 млн. руб., выделенные областным бюджетом на социальную поддержку многодетных и малообеспеченных семей и ремонт многоквартирных домов, деньги эти были возвращены обратно в область. Ю.В. Карих назвал этот факт недопустимым, ведь в муниципальном образовании есть немало проблем как с первым, так и со вторым.

Вообще вопрос исполнения бюджета, и в частности, муниципальных целевых программ в течение всего 2007 года был на контроле у Думы. Ю.В. Карих отметил тот факт, что первые два квартала отмечалось очень слабое освоение денежных средств – по причине отсутствия оперативности в размещении муниципального заказа в первом полугодии не освоенными оставались 62 млн.руб.. Кроме того, недостаточное освоение бюджетных средств отмечалось и в отношении муниципальных целевых программ. И только к третьему кварталу ситуация начала меняться к лучшему. Депутаты считают этот вопрос одним из главных и потому намерены и впредь держать его на особом контроле.

По вопросу финансирования различных сфер города Ю.В. Карих отметил факт огромных денежных вливаний в коммунальную сферу, что, тем не менее, не улучшило положение дел в ней. Так, в МП « Инженерные сети» за два года было направлено порядка 200 млн. руб., но это благотворно не отразилось на работе данного предприятия – ему на смену пришло новое, а «Инженерные сети» находятся в стадии ликвидации. Несмотря на существенное финансирование разницы в тарифах на получение тепловой энергии, возникают проблемы с подачей тепла – в настоящее время по ул. Туполева и Совхозной два дома отключены от тепла и горячего водоснабжения. По мнению Ю.В. Карих, эту проблему необходимо урегулировать в ближайшее время, ведь средства на возмещение разницы в тарифах направлены предприятию, а люди услуг не получили.

После проведения общественных слушаний отчета об исполнении бюджета за 2007 год данный отчет вместе с заключением аудиторов будет рассмотрен депутатами в ходе работы постоянных комиссий. После чего отчет будет вынесен для рассмотрения и утверждения Думой городского округа.

Использование материалов допустимо только со ссылкой на официальный сайт Думы города Тулуна