Проблемы, обозначенные в ходе публичных и депутатских слушаний, включены в проект бюджета

19 декабря состоялось расширенное заседание депутатской комиссии по бюджету, участие в котором приняли и члены других депутатских комиссий. Цель – рассмотреть расширенным составом такие основополагающие и масштабные вопросы, как утверждение местного бюджета на 2008 год и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Тулун» на 2008-2012 годы.

Проект программы социально-экономического развития города Тулуна депутатам представила и.о. председателя комитета по экономике и финансам Н.Д. Андреева. В своем докладе она отметила нестабильность социально-экономической обстановки в городе, а именно – снижение объемов производства, неблагоприятную демографическую ситуацию, высокий уровень безработицы, низкую платежеспособность населения, неудовлетворительные экологические и жилищные условия. Среднемесячная заработная плата в городе составляет 6679 рублей. Доля населения, имеющего доход ниже прожиточного уровня, составляет 46%.

Но, тем не менее, на фоне ярко выраженного промышленного спада отмечается поступательное развитие оптово-розничной торговли и малого предпринимательства. Так, в структуре экономики муниципального образования оптовая и розничная торговля занимают значительный процент от общего объема по многим показателям: выручка от реализации продукции – 49%, среднесписочная численность работающих – 24%, годовой фонд заработной платы – 17%. Таким образом, малое предпринимательство является самостоятельным сектором экономики города, динамично развивающимся.

Город с позитивной стороны характеризует ряд факторов, которые могут стать перспективными предпосылками для последующего развития территории. А именно - наличие развитой социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры; присутствие малого и среднего бизнеса; наличие свободных производственных площадок; выгодное географическое положение; наличие месторождений полезных ископаемых. Все это дает основание полагать, что при условии создания нормального инвестиционного климата возможно развитие города, его промышленности и бизнеса, что повлечет за собой повышение уровня жизни населения и стабилизацию миграционных процессов. Согласно проекту программы, для достижения этих целей муниципальному образованию необходимо повысить эффективность использования муниципальной собственности; проводить мероприятий по формированию налогооблагаемой базы; создавать условия для привлечения инвестиций на территорию города с целью модернизации действующих производств и открытия новых; оказывать поддержку малому предпринимательству. (Подробности: программа социально-экономического развития города Тулуна).

Начальник финансового Управления В.Н. Григорьева представила депутатам проект бюджета на 2008 год с учетом поправок и предложений, полученных в ходе проведения депутатских и публичных слушаний. Как отметила В.Н. Григорьева, обеспечить финансирование проблем, заявленных депутатами и населением, помогло, в частности, увеличение доходной базы бюджета за счет изменений прогноза приватизации муниципального имущества, - по уточненным данным, доходы бюджета от реализации имущества должны возрасти на 11 млн. руб. Всего же доходная база увеличивается на 15,2 млн. руб. Таким образом, в бюджете были учтены следующие предложения и поправки населения и депутатов. По предложениям депутатов Ю.В. Карих, А.В. Пахотинского, С.П. Ериловой выделено 5 млн. руб. на реконструкцию детсада «Лучик», 2 млн. руб. на ремонт лифтового оборудования в ЦРБ, дополнительно выделено 2 млн. на ремонт дорог, выделены средства на строительство водоразборных колонок по пер. Огороднему и ул. 2-я Заречная. Кроме того, в бюджете предусмотрены средства на ремонт противотуберкулезного отделения в размере 1 млн. руб., комплектование библиотечного фонда, увеличение надтарифного фонда работникам учреждений дополнительного образования, противопожарных мероприятий для учреждений образования и другие. Проект бюджета получил предварительное одобрение депутатов, ну а окончательное его утверждение состоится в ходе декабрьской сессии Думы города Тулуна.

В ходе заседания депутаты рассмотрели также план мероприятий комплексного социально-экономического развития города на 2008 год. Этот план, представленный городской администрацией ранее, вызвал замечания депутатов. Так, председатель Думы Ю.В. Карих отметил необходимость детализации плана, выделения средств на конкретные объекты и мероприятия, например, на ремонт дорог, ремонт коммунальных объектов, освещение улиц. Эти замечания были учтены. И дополнительно Ю.В. Карих внес еще одно предложение в план мероприятий по восстановлению водонапорной башни по улице Речной. Данное мероприятие нашло свое отражение в плане 2008 года.

Депутатами были рассмотрены два аудиторских заключения № 13-з от 26.11.2007 г. по результатам аудиторской проверки по вопросу использования объектов муниципальной собственности в 2006-2007 гг. и № 19-з от 14.12.07 г. по результатам аудиторской проверки соблюдения требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета муниципального образования «город Тулун» за 9 месяцев 2007 года. С выводами и замечаниями аудиторов депутатов ознакомила председатель КСП Е.В. Новикевич. Так, по заключению № 13-з были оглашены такие замечания, как создание муниципальных предприятий, чья деятельность не обоснована вопросами местного значения, отсутствие официально оформленных прав собственности у подавляющего числа объектов, недостаточный контроль за сохранностью муниципального имущества, не сданного в аренду или оперативное управление, недостаточная активность работников Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям в плане заключения договоров аренды и другие. При этом председателем КСП было также отмечено и то, что деятельность Управления значительно улучшилась по сравнению с прежними годами, ведется большая работа по формированию реестра муниципальной собственности, контролю внесения арендной платы, оформлению прав собственности.

Членам депутатской комиссии по бюджету, как и другим депутатским комиссиям, была представлена структура администрации городского округа. Депутаты поддержали предложение депутата А.В. Пахотинского по поводу упразднения комитета ЖКХ и введения его в структуру комитета по экономике и финансам. Данное предложение направлено в городскую администрацию для рассмотрения. Окончательное решение по этому вопросу будет принято в ходе заседания Думы города Тулуна 26 декабря.

Использование материалов допустимо только со ссылкой на официальный сайт Думы городского округа